МБОУ «Каспийская гимназия имени Героя Российской Федерации Магомедтагирова А.М.»
Исследовательская работа
«Становление российского многонационального государства и политика Екатерины II по укреплению его стабильного развития»
Автор: Мурачуев Рамазан,
ученик 9-4 класса
Руководитель: Грушевская Наталья Валериановна,
учитель истории и обществознания
Каспийск 2026 г.
План работы
Аннотация.
Введение.
Глава I. Формирование многонационального российского государства.
1.Исторические этапы становления многонационального государства.
- Военно-административные меры и экономическая политика Екатерины II в XVIII веке в целях укрепления многонационального государства.
Глава II. Особенности национальной и религиозной политики Екатерины II в многонациональном государстве.
1.Основные направления национальной и религиозной политики.
- Государственное покровительство присоединенным коренным народам Горного Алтая.
Заключение.
Список использованных источников и литературы.
Приложение.
Аннотация.
Аннотация к исследовательской работе учащегося 9-4 класса Мурачуева Рамазана по теме «Становление российского многонационального государства и политика Екатерины II по укреплению его стабильного развития».
Актуальность — проблема изучения истории национальной политики Екатерины II, направленной на укрепление стабильного развития многонационального и многоконфессионального государства в XVIII веке, приобретает особое значение в современных условиях. Враждебные государства Европы и Соединенные Штаты Америки стремятся разными методами уничтожить нашу страну, развалив многонациональную платформу нашего Отечества.
Изучение исторического опыта формирования многонационального государства помогает лучше понимать современные вызовы: как выстраивать диалог между разными культурами, как избегать конфликтов, как сочетать единство государства с сохранением самобытности регионов и народов. Анализ исторического опыта — как успешных практик, так и ошибок — даёт молодежи, ценные уроки для понимания современной национальной политики, понять сложности управления многонациональным государством и роли государственной политики в формировании национальной идентичности.
Данный исследовательский проект посвящен анализу религиозной и национальной политики Екатерины II, направленной на интеграцию многонационального и многоконфессионального населения Российской империи. Исследование охватывает ключевые аспекты политики императрицы, включая реформы системы управления национальными окраинами, отношение к различным религиозным конфессиям, законодательные акты, касающиеся прав и обязанностей представителей различных народов, а также влияние этих политических решений на социальную и культурную жизнь населения. Изучен вопрос о балансе между централизацией власти и уважением к местным традициям, а также о роли религиозной политики в укреплении государства.
В работе чётко определены цели и задачи, определён объект и предмет изучения, выдвинута гипотеза: Политика Екатерины II в укреплении стабильности многонационального государства была системным проектом, сочетавшим интересы государства с сохранением культуры, традиций, верований различных народов России. Административные, юридические, экономические меры (предоставление льгот, свободы вероисповедания и самоуправления) позволили привлечь многочисленные народы, обеспечили их лояльность и сохранить стабильное развитие многонационального государства.
Материал изложен логично — работа построена по традиционной схеме: присутствует введение, основная часть, состоящая из двух глав, заключения, приложения.
В заключении учащийся подвёл итог работы и сделал вывод, что при Екатерине II оформился подход, при котором государство стремилось сочетать расширение границ и интеграцию новых народов с усилением централизованного контроля. Этот баланс — между централизацией власти и уважением к местным традициям — во многом определил специфику развития Российской империи в последующие десятилетия. Административные, юридические, экономические меры (предоставление льгот, свободы вероисповедания и самоуправления) позволили привлечь многочисленные народы, обеспечили их лояльность и сохранить стабильное развитие многонационального государства.
Результатом исследовательской работы стала систематизация материала по теме и создание презентации по теме «История, культура, традиции малочисленного коренного народа Горного Алтая — кумандинцев». Использование на уроках истории России и во внеклассной работе данной презентации, значительно повысит интерес учащихся к истории народов России и будет способствовать воспитанию межнационального согласия, укреплению дружбы народов нашего Отечества.
Введение
Актуальность темы.
Россия — многонациональное государство, что закреплено в нашей Конституции. На территории государства проживают представители свыше 190 народов, используются более 300 языков, из которых около 150 относятся к языкам народов Российской Федерации. (согласно переписи населения 2020 года).
Межнациональные отношения становятся все более актуальными из-за усилий недружественных стран по расколу общества России.
В Указе президента России Владимира Владимировича Путина от 25 ноября 2025 г. № 858 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2036 года» сказано следующее:
«На фоне усиливающейся нестабильности в мире все более актуальными в сфере межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных отношений становятся проблемы, обусловленные наличием следующих внешних и внутренних угроз национальной безопасности РФ: а) предпринимаемые недружественными иностранными государствами усилия по дестабилизации межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных отношений, расколу российского общества и нарушению его внутреннего единства».
Отмечаются попытки продвижения идей терроризма, экстремизма, неонацизма, русофобии, а также взглядов, основанных на национальной или религиозной исключительности. Цель — раскол общества, подрыв единства многонационального народа. В Стратегии национальной политики обозначены пути реагирования на враждебную политику недружественных стран— например, усиление системы мониторинга потенциальных угроз, работа по укреплению общероссийской гражданской идентичности при одновременном сохранении этнокультурного многообразия, противодействие внешним попыткам раскола общества.
В этих условиях молодежи и учащимся важно знать историю становления многонационального государства, пути формирования общероссийской гражданской идентичности и активно противодействовать внешним попыткам раскола общества в целях сохранения единства народов России.
Изучая историю России в XVIII веке я обратил внимание на политику Екатерины II в отношении присоединенных и переселенных народов. В эпоху Екатерины II Россия значительно расширила границы: в состав империи вошли земли Украины, Крыма, Северного Причерноморья, Беларуси, Литвы и другие. Перед властью встала задача не просто присоединить новые территории, но и выстроить систему, чтобы разные народы (с их традициями, языками, религиями) уживались в рамках одного государства. Изучение того, как именно решались эти задачи — гибкий подход с сохранением части местных особенностей или унификация управления — даёт ключ к пониманию стабильного развития многонационального государства
Екатерина II пыталась выстроить систему управления огромным и разнородным по этническому и религиозному составу населением, стремилась найти баланс между интеграцией новых территорий и сохранением культурной специфики отдельных народов. Эпоха Екатерины II – яркий пример того, как государство, постоянно расширяя границы, сумело интегрировать в единое российское пространство народы с разными традициями, языками и верой.
Я заинтересовался данной темой, потому что изучение исторического опыта помогает лучше понимать современные вызовы: как выстраивать диалог между разными культурами, как избегать конфликтов, как сочетать единство государства с сохранением самобытности регионов и народов. Анализ исторического опыта — как успешных практик, так и ошибок — даёт нам, молодежи, ценные уроки для понимания современной национальной политики, понять сложности управления многонациональным государством и роли государственной политики в формировании национальной идентичности.
Сейчас, как и тогда, очень важно единство народов России, и их совместное процветание. Эта дружба и союз народов должны поддерживаться, чтобы Россия могла развиваться и идти вперёд. И укрепить этот союз может знание нашей вековой истории совместных войн, реформ, удач и неудач.
Проблема.
Проблема правительства Екатерины II заключалась в поиске баланса между интеграцией различных этносов в единое государственное пространство и сохранением их самобытности, что было необходимым для поддержания стабильного развития многонационального государства.
Цель исследовательской работы.
Изучение основных направлений политики Екатерины II в отношение разных народов России для поддержания стабильности многонационального государства.
Задачи.
1.Собрать и проанализировать информацию об исторических этапах формирования многонационального государства.
2.Выявить основные направления политики Екатерины II для поддержания стабильности многонационального государства.
- Оценить влияние политики Екатерины II на положение различных народов и конфессий Российской империи.
4.Разработать презентацию «История, культура, традиции малочисленного коренного народа Горного Алтая — кумандинцев» для использования на уроках истории и во внеклассных мероприятиях в целях расширения знаний у учащихся и молодежи о народах России, воспитанию межнационального согласия и укрепления дружбы народов нашего Отечества.
Объект исследования: Политика Екатерины II в отношении разных народов России для поддержания стабильности многонационального государства.
Предмет исследования: Механизмы и результаты политики Екатерины II на положение различных народов и конфессий Российской империи.
Гипотеза:
Политика Екатерины II в укреплении стабильности многонационального государства была системным проектом, сочетавшим интересы государства с сохранением культуры, традиций, верований различных народов России. Административные, юридические, экономические меры (предоставление льгот, свободы вероисповедания и самоуправления) позволили привлечь многочисленные народы, обеспечили их лояльность и сохранить стабильное развитие многонационального государства.
Методы исследования:
историко-аналитический, статистический, культурно-исторический, системный анализ.
Практическая значимость:
Материал исследовательской темы и презентация «История, культура, традиции малочисленного коренного народа Горного Алтая — кумандинцев» при использовании на уроках истории России и во внеклассной работе значительно повысит интерес учащихся к истории народов России и будет способствовать воспитанию межнационального согласия, укреплению дружбы народов нашего Отечества.
Глава I. Формирование многонационального российского государства.
1.Исторические этапы становления многонационального государства до XIX века.
Превращение России в многонациональную империю в XVIII веке — это не одномоментный акт, а долгий и сложный путь, где разные территории и народы присоединялись по-разному.
Формирование многонационального государства на территории современной России — длительный процесс, который проходил в несколько этапов.
Ключевые этапы:
- Древнерусский период (IX–XII вв.).
Уже на раннем этапе в состав Древнерусского государства входили не только восточные славяне, но и:
- финно-угорские народы (меря, весь, чудь и др.);
- балтские племена;
- остатки варяжского населения.
- Период монголо-татарского ига и возвышение Москвы (XIII–XV вв.).
В это время закладывались основы будущего многонационального государства:
- Московское княжество постепенно объединяло русские земли;
- устанавливались контакты с народами Поволжья и Севера;
- в орбиту влияния Москвы попадали коми, удмурты, марийцы и другие финно-угорские народы.
- Начало активного формирования многонациональности (XVI век).
Этот период считается ключевым в становлении России как многонационального государства. При Иване IV Грозном к Русскому государству были присоединены:
- Казанское ханство (1552) — в состав вошли татары, чуваши, марийцы, удмурты, башкиры;
- Астраханское ханство (1556) — присоединение народов Нижнего Поволжья;
- началось продвижение в Сибирь (поход Ермака, 1581–1585), что привело к включению в состав государства сибирских татар, хантов, манси и других народов.
- Расширение в XVII веке
К России присоединились:
- народы Восточной Сибири (якуты, буряты, хакасы и др.);
- территории на Дальнем Востоке;
- часть украинских земель после Переяславской рады (1654).
- Имперский период (XVIII–XIX вв.)
Самый основной период расширения многонационального государства.
Территории, которые вошли в состав России в XVIII веке.
Северо-запад (войны со Швецией).
1.По Ништадтскому миру (30 августа 1721 года), завершившему Северную войну (1700–1721):
- Ингерманландия (Ижорская земля) — территория вдоль Невы, где был основан Санкт-Петербург;
- Эстляндия (современная северная Эстония);
- Лифляндия (часть современной Латвии и южной Эстонии);
- часть Карелии с Выборгом;
- острова Финского залива (в т. ч. Эзель/Сааремаа).
2.По Абоскому миру (17 августа 1743 года), после Русско-шведской войны 1741–1743: юго-восточная часть Финляндии (район современных городов Котка и Иматра, до реки Кюмене).
Юг (войны с Османской империей и Крымским ханством).
- По Белградскому миру (1739 год), после Русско-турецкой войны
1735–1739:
- Азов (но без права строить укрепления);
- признание российского влияния в Кабарде.
2.По Кючук-Кайнарджийскому миру (10 июля 1774 года), после
Русско-турецкой войны 1768–1774гг.:
- земли между Днепром и Южным Бугом;
- крепости Керчь, Еникале и Кинбурн (устье Днепра);
- выход к Азовскому морю (крепость Азов);
- право иметь флот на Чёрном море и проходить через проливы Босфор и Дарданеллы.
3.Присоединение Крыма (1783 год):
- Крымский полуостров;
- Таманский полуостров;
- территории между Южным Бугом и Днепром (включая крепость Очаков).
4.По Ясскому миру (1791 год), после Русско-турецкой войны 1787–1791:
- земли между Южным Бугом и Днестром (включая Очаков);
- закрепление Крыма за Россией.
Запад (разделы Речи Посполитой)
1.Первый раздел (1772 год):
- восточная часть Белоруссии (Витебск, Полоцк, Могилёв);
- часть Ливонии (Латгалия).
2.Второй раздел (1793 год):
- центральная Белоруссия с Минском;
- Правобережная Украина (Киевщина, Подолия, Волынь).
3.Третий раздел (1795 год):
- западная Белоруссия;
- Литва (кроме Вильно);
- Курляндия и Семигалия (западная Латвия).
Восток и Центральная Азия.
1.Казахстан:
- 1731 год принятие под протекторат России Младшего жуза (западный Казахстан);
- 1740–1743 годы -присоединение Среднего жуза (северо-восточный Казахстан).
2.Каспийское побережье (Персидский поход Петра I, 1722–1723):
- по Петербургскому договору (1723) Россия получила Дербент, Баку, провинции Гилян, Мазандаран и Астрабад; эти территории были возвращены Персии в 1730- годах (Гянджинский договор, 1735).
3.Освоение Сибири и Дальнего Востока:
- продолжение продвижения в Сибирь;
- начало освоения Алеутских островов и Аляски (экспедиции Беринга, основание первых русских поселений в конце века).
4.Грузия:
- 1783 год -Георгиевский трактат: Восточная Грузия
(Картли-Кахетинское царство) переходит под покровительство России.
На присоединенных территориях проживали многочисленные коренные народы, которые отличались друг от друга культурой, традициями, укладом жизни, верой, уровнем хозяйственной жизни. Переселенцы из других стран, которых Екатерина II пригласила для освоения свободных территорий, имели свои особенности жизни.
Итак, к концу XVIII века Российская империя стала уникальным по этнокультурному разнообразию государством. Как отмечал немецкий учёный А.К. Шторх, работавший в России:
«Население России образуют по крайней мере 80 особых наций, которые существенно отличаются друг от друга как своим происхождением, так и языками и нравами… Такое чрезвычайное множество народов и народностей созерцать в одном государственном теле — явление вообще в высшей мере редкое, и мы напрасно стали бы искать другой подобный пример во всей мировой истории».
Это этническое многообразие дополнялось конфессиональным разнообразием:
-преобладание православных христиан (включая старообрядцев);
-наличие католического и униатского населения;
—присутствие протестантов;
-исповедание ислама (в Поволжье, на Кавказе);
-распространение буддизма (в Калмыкии, Бурятии);
-сохранение языческих верований в Сибири и на севере европейской части России;
-появление иудейского населения в результате разделов Польши.
Таким образом, к концу XVIII века Российская империя представляла собой многонациональное и многоконфессиональное государство, объединившее территории с различными культурами, языками и религиозными традициями.
2.Военно-административные меры и экономическая политика Екатерины II в XVIII веке в целях укрепления многонационального государства.
Ещё в 1721 г. Россия была провозглашена империей. В результате активной внешней политики Екатерины II были присоединены обширные территории на западе и юге страны: Правобережная Украина, Белоруссия, Литва, Курляндия, Северное Причерноморье, Крым и другие. На этих землях жили представители разных национальностей, приверженцы разных религий, которые стали подданными российской короны.
В XVIII веке российское правительство применяло комплекс военно-административных и экономических мер для интеграции присоединённых народов, сочетая методы унификации с сохранением элементов местной специфики. Эти меры были продиктованы стремлением обеспечить государственную безопасность, пополнить казну и интегрировать новые территории в единое политическое и экономическое пространство империи, тем самым создать условия для стабильного развития многонационального государства.
Военно-административные меры.
Главная задача — закрепить власть, обеспечить безопасность границ и вовлечь элиты в управление.
1.Строительство укреплённых линий и крепостей. На стратегических направлениях возводились линии с крепостями, которые становились центрами русской власти и опорными пунктами для дальнейшего расселения. Например, на Северном Кавказе были основаны крепости Кизляр (1735), Моздок (1763), Константиногорская (1780, позже Пятигорск).
2.Установление военно-политического контроля над традиционными институтами власти. В отношении кочевых народов (например, казахов) правительство стремилось ограничить власть хана, одновременно привлекая на свою сторону местную феодальную верхушку через предоставление привилегий и титулов. Власти стремились интегрировать местную знать. Представителей знати привлекали к службе, иногда формировали национальные полки (татарские, башкирские и др.).
3.Использование принципа «разделяй и властвуй». Администрация старалась провоцировать и усиливать противоречия между различными группировками внутри кочевого общества, чтобы не допустить их объединения против центральной власти.
4.Сочетание военной и гражданской власти. На ряде территорий (особенно на Северном Кавказе) складывалась модель, где административные функции выполняли военные чины. При этом на низшем уровне привлекали представителей местной элиты — они участвовали в управлении и суде.
5.Введение унифицированных органов управления. Новые территории включались в общеимперскую административную систему, хотя часто с сохранением отдельных элементов местного самоуправления или законодательства (как в Прибалтике). Например, на Украине после ликвидации гетманства в 1764 году была учреждена Малороссийская коллегия.
6.Создание посреднических институтов. В отдельных случаях вводили институт приставов. Например, в 1769 году в Кабарде учредили приставское управление: пристав выступал посредником между российской властью и местным населением, надзирал за порядком, решал споры, контролировал миграцию.
7.Учёт местных традиций. Власти часто не ломали сразу сложившиеся институты, а старались вписать их в общую систему. В судопроизводстве на местах нередко сохраняли применение обычного права (адатов), а в некоторых регионах — и норм шариата.
Экономическая политика.
Цель — вовлечь новые территории в общеимперский хозяйственный оборот, получить доход и стимулировать развитие.
1.Контроль над ресурсами и налогами.
Введение общих налогов и повинностей. На присоединённые народы распространялись общеимперские налоги и подати (например, с 1747 года на башкир была распространена подушная подать), что нередко вызывало сопротивление.
Сбор ясака. В Сибири и на Крайнем Северо-Востоке основной экономической мерой было взимание ясака (налога пушниной) с местного населения. Правительство стремилось к максимальному и стабильному сбору, рассматривая новые территории прежде всего как источник пушнины.
2.Захват земель. Активное переселение русских помещиков и освоение новых территорий русскими крестьянами приводило к вытеснению коренного населения с традиционных земель, что становилось причиной восстаний.
Власти поощряли внедрение новых форм хозяйства. Например, часть кочевых народов (башкиры, буряты) постепенно переходила от экстенсивного скотоводства к земледелию, осваивала более совершенные приёмы добычи пушнины.
3.Стимулирование торговли и интеграция в общеимперский рынок.
Правительство стремилось расширить коммерческие контакты с коренными народами присоединенных территорий. Ведущую роль в этом играли ярмарки.
4.Освоение природных богатств. Активно осваивались ресурсы новых территорий — пушнина, минералы, плодородные земли.
5.Привлечение переселенцев.
Для освоения новых земель (Новороссия, Нижнее Поволжье) правительство приглашало иностранных колонистов, предоставляя им льготы и привилегии.
6.Внедрение новых форм хозяйствования. В регионах с сочетанием оседлого земледелия и полукочевого скотоводства (как в Башкирии) строительство горных заводов и рост переселения меняли традиционный уклад жизни.
Таким образом, можно выделить следующие направления политики Екатерины II в управлении многонациональным государством, чтобы обеспечить стабильное развитие.
1) Силовое подчинение народов, непокорных правительству
(Однако эта тактика быстро доказала свою дороговизну и неэффективность, поэтому от силового подчинения народов Екатерина II отказалась).
2) Дипломатия. Опора на местные элиты для удержания власти. В Сибири и на Кавказе это позволило интегрировать местную знать и позволило усилить контроль над территориями.
3) Создание имперских администраций для централизации управления.
4) Введение особых налогов, таких как ясак (подать пушниной) в Сибири для упрощения сбора налогов с народов, не использующих привычные деньги в обиходе.
5) Развитие торговли для улучшения связи между регионами (такими как Кавказ, Урал и прочие)
6) Привлечение лояльных жителей с помощью привилегий для переселенцев. Немецкие переселенцы в Поволжье, армянские, греческие, сербские, хорватские и прочие в Новороссии.
7) Контроль за ресурсами, попытки включить новые народы в существующую экономическую систему.
8) Ограничение местных элит для уменьшения автономии отдельных регионов.
В целом политика была противоречивой: с одной стороны, она способствовала интеграции и развитию окраин, с другой — часто воспринималась народами как ограничение традиционных устоев и вела к социальным напряжениям.
Российское правительство ставило задачу не только подчинить регионы, но и в дальнейшем интегрировать их в империю, для этого оно старалось вести гибкую политику, чтобы избежать массового сопротивления и вражды между центром и окраиной и обеспечить стабильное развитие многонационального государства.
Глава II. Особенности национальной и религиозной политики Екатерины II в многонациональном государстве.
1.Основные направления национальной и религиозной политики.
Политика Екатерины II в отношении присоединённых народов была довольно гибкой, но при этом прагматичной: императрица старалась сочетать учёт местных особенностей с постепенной интеграцией территорий в общеимперское пространство.
Национальная политика.
Екатерина II считала, что в пределах одного государства должны действовать единые законы и органы управления. На присоединённых территориях постепенно ликвидировались исторически сложившиеся особенности. При Екатерине II была снижена автономия окраин, путём ослабления местных элит и усиления местной администрации или ликвидации особых автономных зон, таких запорожская сечь. Это нужно было для систематизации управления, упрощения сбора налогов и рекрутирования в армию.
Политику Екатерины по отношению к национальным окраинам легко сравнить с медленным закручиванием гаек. Сначала она предоставляла народам автономию, возможность сохранять свой порядок управления и обычаи. Затем постепенно заменяла их на русские порядки. Показательнее всего ситуация с Украиной: в 1764 г. императрица упразднила там гетманское правление, в 1775 г. отменила административное деление на полки, а в 1783 г. ввела крепостное право. Казацкая старшина — украинская знать — получила права дворянства и право владения крепостными крестьянами. Аналогично развивалась ситуация и на других территориях, присоединённых по итогам разделов Польши.
Интересна судьба запорожских казаков. В 1775 г. после подавления восстания Е. Пугачёва Екатерина II ликвидировала Запорожскую Сечь. Но на этих территориях остались тысячи казаков с семьями. Было решено переселить их на Кубань (регион рядом с Северным Кавказом), где они несли пограничную службу, обороняя русские земли от горцев. Позже казаки участвовали в многочисленных русско-турецких войнах.
Самой многочисленной нацией в России во второй половине XVIII в. были русские или великороссы. При этом у них не было никаких преимуществ по сравнению с другими: на русских распространялось крепостное право, они платили подати наравне со всеми, подчинялись общим для всей империи законам. Большая часть дворян также были русскими по национальности, но представители других наций получали дворянство и присущие ему привилегии на тех же основаниях. Правительство стремилось заручиться поддержкой местной знати, предоставляя ей земли, награды и привилегии. Это позволяло стабилизировать ситуацию на окраинах.
На юге России в XVIII в. простирались богатые, но почти безлюдные земли с плодородными почвами и обильными реками. Сразу после воцарения Екатерина II решила заселить эти территории. Она выпустила манифест «О дозволении всем иностранцам, въезжающим в Россию, селиться в разных губерниях по их выбору, их правах и льготах». Щедрость Екатерины II привлекла огромное количество переселенцев: только за первое десятилетие после выхода указа в Россию переехали 30 тыс. человек. Большинство из них были немцами по национальности и протестантами по вероисповеданию.
Помимо немцев в Россию приехали сербы, молдаване и хорваты. В 1779 г. Екатерина II пригласила греков и армян, живших на территории Крымского полуострова, переехать в Азовскую губернию, даровав им плодородные земли. Таким переселенцам часто предлагались льготы и кредиты, а они сами на длительный период освобождались от налогов и повинностей
Национальная политика Екатерины II в отношении коренных народов Сибири, Севера и Дальнего Востока была прагматичной: с одной стороны, она сохраняла самобытность коренных народов, с другой — постепенно вовлекала их в правовую и административную систему империи. При сборе ясака Екатерина II учитывала особенности разных этнических групп: тип хозяйства, природные условия, развитость пушного промысла. Это должно было сделать сбор ясака (натуральной подати, чаще пушниной) более справедливым и стабильным. С другой стороны, в отдельных случаях власть шла на уступки ради мира. Яркий пример — Чукотка. После ряда конфликтов Екатерина II в 1779 году повелела не брать с чукчей ясак в течение десяти лет при условии, что они будут жить мирно с соседями (например, с коряками), и разрешила им свободно торговать. Это позволило интегрировать Сибирь, Север и Дальний Восток в состав государства, минимизировав сопротивление и сохранив стабильность на окраинах страны.
Благодаря национальной политике России сохранилась большая часть народов, проживающих на Северном Кавказе, а также была сохранена их культура и религия.
Религиозная политика Екатерины II.
С новыми территориями в значительно увеличилась численность католиков (на территориях бывшей Речи Посполитой), мусульман (на Кавказе, Урале и в Средней Азии) и прочих иноверцев в составе Российской империи. Для них была объявлена свобода вероисповедания, мусульманам и евреям было разрешено строительство школ, медресе, мечетей и синагог. Прекращение гонений на старообрядцев и появления движения единоверцев.
Евреи хоть и были теперь ограничены “чертой оседлости” теперь не подвергались гонениям со стороны властей.
В целом Екатерина II придерживалась политики “острожного” империализма, где возможно, увеличивая влияние Санкт-Петербурга на окраины.
Екатерина II по происхождению была лютеранкой, но с переездом в Россию перешла в православную веру и добросовестно исполняла роль главы Русской православной церкви после восшествия на престол. Она продолжила осуществлять политику умеренной веротерпимости, провозглашённую ещё Петром I: исповедание других религий, кроме православия, не возбранялось, но и не поощрялось. Перейти в другую религию православный подданный Российской империи не мог, а вот принятие мусульманином или язычником православной веры приветствовалось.
Присоединение западных территорий, принадлежавших Речи Посполитой, привело к увеличению числа католиков. Для них Екатерина II учредила в Могилёве католическую епархию. На украинских землях, а также в Белоруссии и Литве жили тысячи приверженцев иудаизма — евреев. Указом 1791 г. Екатерина II установила для них черту осёдлости — границу, за пределами которой запрещалось селиться. Эти ограничения существовали вплоть до 1917 г.
С вхождением Крыма в состав Российской империи увеличилось количество мусульман. Ислам также исповедовали в Сибири, на Урале и в Поволжье. Екатерина II разрешила мусульманам строить медресе — учебные заведения при мечетях. В 1788 г. в Уфе появилось Духовное собрание магометанского закона. Его возглавлял муфтий — высшее духовное лицо мусульман. Для Крыма и западных губерний в 1794 г. было создано Таврическое магометанское духовное правление, центром которого был г. Симферополь.
Благодаря национальной политике России сохранилась большая часть народов, проживающих на Северном Кавказе, а также была сохранена их культура. Торпимое отношение к культуре и религии горцев способствовало мирному сосуществованию представителей разных культур и вероисповедания на одной территории.
Екатерина II в 1764 году официально признала буддизм в России, учредив пост Пандито-Хамбо-ламы главы буддистов Восточной Сибири и Забайкалья. Это позволило сделать буддизм в России независимым от влияния из Монголии и Тибета. Это действие значительно укрепило лояльность населения и сохранить мир в отдалённых районах. Уже в 1766 году в знак благодарности Екатерина Великая была признана ламами воплощением Белой Тары- почитаемого буддисткого божества.
Многонациональный состав империи побуждал Екатерину проявлять гибкость в национальной и религиозной политике. Там, где этой гибкости не хватало, вспыхивали народные бунты. Уроки народных выступлений были учтены, и Екатерина II отказалась от насильственной христианизации инородцев.
Господствующей религией было православие, что не помешало Екатерине II сохранить культуру, традиции, веру других народов в целях стабильного развития многонационального государства.
В целом политику Екатерины II можно охарактеризовать так: она стремилась балансировать между уважением к традициям новых подданных и задачей укрепления единства империи.
2.Государственное покровительство присоединенным коренным народам Горного Алтая.
Особенности национальной политики Екатерины II в целях обеспечения стабильного развития многонационального государства можно рассмотреть на истории имперского покровительства присоединенным коренным народам Горного Алтая, которые проживали в приграничных районах России, где необходимо было обеспечить спокойствие и безопасность государству.
В XVIII веке территория Горного Алтая была частью воинственного монгольского государства Джунгария, в зависимости от которого были государства Средней Азии — Ташкент, Восточный Туркестан и казахские ханы. Северные алтайские племена какое-то время были двоеданцами, то есть платили дань по очереди — то джунгарам, то Российской империи. Врагов у джунгар было два: внешний враг — это империя Цинь, а внутренний враг — это распри и борьба за власть.
В результате внутренних неусобиц к середине века Джунгария ослабла настолько, что пала под ударами манчжуров и империи Цинь, которые устроили монгольским племенам настоящий геноцид. Однако алтайцы отказались подчиняться китайцам. Тогда прибывшие в долины рек Бия и Катунь китайцы решили привести их к повиновению силой. Они грабили алтайцев, убивали мужчин и угоняли детей и женщин в рабство. Чтобы не исчезнуть с лица земли, алтайцы решили стать народом Российской империи.
В январе 1756 года в долине реки Кайрлук на совете зайсанов (князей) 12 алтайских родов было решено обратиться к императрице Елизавете Петровне с просьбой о защите от китайцев и принятии в подданство Российской империи. Решение было принято в январе, а 2 мая императрица уже подписала указ о принятии алтайцев или, как их тогда называли, джунгарцев в подданство. Присяга проходила в Бикатунском остроге и других крепостях и растянулась до 1760 года.
В свою очередь, циньский император тоже подписал указ, в котором повелевал убить всех изменников, но это лишь ускорило принятие алтайцами шерта — это присяга на верность и подданство, которую в XVII–XVIII веках приносили народы Сибири и Алтая русским властям. Процедура называлась шертованием, а её условия фиксировались в шертных грамотах или шертных записях — документах с перечнем обязательств сторон.
Обязательства сторон.
Обязательства алтайцев:
-платить ясак (натуральный налог, обычно пушниной);
сохранять верность российскому престолу, не вступать в союзы с врагами России;
-не чинить вреда русским служилым людям и переселенцам.
Гарантии со стороны Российской империи:
-защита от внешних врагов (прежде всего от войск Цинской империи);
-сохранение внутреннего самоуправления и традиционных порядков при условии лояльности.
Политика Екатерины II в отношении присоединённых народов Горного Алтая действительно была особенной — власти не стали ломать привычный уклад жизни местных жителей, а постарались интегрировать их в состав империи мягко, сохранив многое из того, что было раньше.
В Горном Алтае существовали свои административные единицы — дючины (для кочевников) и оседлые волости. Во главе дючин стояли зайсаны, им подчинялись демичи и другие должностные лица. Власти признали пожизненный и наследственный принципы зайсаната и демичи, то есть сохранили за алтайской элитой её привилегированное положение. Более того, правительство шло навстречу: зайсанам присваивали дворянство и майорские чины, отправляли военные мундиры с золотым шитьём, награждали золотыми медалями и царскими грамотами
Под надежной защитой России у алтайцев появились условия для дальнейшего социально-экономического и культурного развития на качественно новой основе. Население Горного Алтая, сильно сократившееся в результате кровопролитной китайско-джунгарской войны, было определено в статус ясачных людей с рядом социальных и экономических льгот. Земли Горного Алтая были отнесены к ведомству Кабинету Ее (Его) Императорского Величества, управлявшего царским хозяйством на Алтае.
Включив алтайцев в состав России, Кабинет и правительство не вмешивались в систему внутреннего управления. Здесь по-прежнему существовал административный порядок, предшествующий времени до перехода в российское подданство. Кабинетская политика была направлена на сохранение существовавшего до присоединения к России административного строя, норм обычного права, религиозных верований, языка и, в целом, культуры.
Манифестами и указами Екатерины II, принятыми в 60-х гг. XVIII в., был заложен охранительный характер российской политики по отношению к коренному населению Горного Алтая. Особенностью государственной политики было ее достаточно мягкое, щадящее воздействие на алтайские племена. Благодаря гибкой политике Екатерины II на Горном Алтае были сохранены многие коренные народы.
Одним из коренных народов Горного Алтая являются кумандинцы.
Кумандинцы селились в бассейне реки Бии и на прилегающих территориях — в том числе по правобережью Катуни, а также в междуречьях Бии, Чумыша и Кондомы. До середины XVIII века Алтай был зоной соперничества России и Джунгарии; кумандинцы, жившие в верховьях Бии, оказывались в центре этого противостояния. Их лояльность часто была ситуативной и зависела от силы той или иной стороны.
После поражений джунгар от Цинской империи и Казахского ханства народы Алтая, включая кумандинцев, добровольно вошли в состав Российской империи.
Российская политика не предполагала быстрой ассимиляции: кумандинцам оставляли значительную свободу в вопросах внутреннего самоуправления, религии и хозяйства при условии выплаты ясака и лояльности.
Русские власти опирались на сеть острогов и укреплённых пунктов (в первую очередь в районе Бийска и Кузнецка), откуда вели учёт ясачных людей, разбирали межплеменные споры и пресекали набеги. Для кумандинцев контакты с администрацией означали не только обязательства, но и определённую защиту от внешних угроз, особенно в условиях нестабильности после падения Джунгарии.
Общение с русскими землепроходцами и крестьянами способствовало взаимному узнаванию: русские отмечали особенности быта и внешности кумандинцев (например, в аилах порой встречались светловолосые и голубоглазые дети), а кумандинцы, в свою очередь, перенимали некоторые хозяйственные практики и бытовые привычки
Между кумандинцами и русскими развивались обмен и торговля: кумандинцы поставляли пушнину, продукты охоты и скотоводства, получая взамен железные изделия, ткани, соль и другие товары. Русские крестьяне и казаки, расселявшиеся ближе к предгорьям, постепенно втягивали местные группы в более широкие хозяйственные сети. Занимались кумандинцы, помимо охоты, собирательства, еще и мотыжным земледелием, разводили лошадей.
Под влиянием контактов с русскими кумандинцы постепенно трансформировали своё хозяйство:
Собирательство кедрового ореха (основной промысел) превращалось в организованный промысел с участием перекупщиков.
Бортничество (добывание мёда диких пчёл) эволюционировало в пасечное пчеловодство.
Совершенствовались орудия труда и технологии ткачества.
Управление кумандинцами всё больше выстраивалось через выборных старшин, действовавших в связке с русской администрацией. Это соответствовало общей политике Екатерины II по упорядочиванию управления «инородцами» и адаптации традиционных структур к имперской системе.
XVIII век стал для кумандинцев точкой отсчёта вхождения в общероссийское пространство и постепенного взаимного обогащения культур.
В настоящее время существуют тревожные тенденции в развитии кумандинского народа: сокращается число многодетных семей, растёт средний возраст, молодёжь в массе своей говорит по-русски. В результате размываются механизмы передачи традиций от поколения к поколению. Особенно уязвимы отдельные компоненты: кумандинский язык (им в основном владеют люди старшего поколения, в школах его не преподают), исчезают некоторые традиционные промыслы, элементы обрядности, знания о почитаемых местах, связанных с родовыми мифами.
Официальный статус кумандинцев как коренного малочисленного народа РФ был закреплён в 2000 году.
По данным Всероссийской переписи населения 2020 года общая численность кумандинцев — 2 456 человек.
Для сравнения: по переписи 2010 года их насчитывалось около 2 892 человек. То есть в 2020 году тенденция к снижению сохранилась.
При этом из всех кумандинцев России 637 человек указали кумандинский язык как родной.
В Алтайском крае проживало 1101 кумандинец.
В 2010 году их насчитывалось 1401 человек — то есть за десятилетие численность немного снизилась.
Из 1101 человека 707 жили в сельской местности, а 394 — в городах (в основном в Бийске).
Только 82 жителя края указали кумандинский язык как родной.
Значительные группы проживают в Республике Алтай (Турочакский район) и в Кемеровской области (Таштагольский район).
В 2026 году в России впервые отмечалась новая памятная дата — День коренных малочисленных народов. Этот праздник был учреждён Указом Президента РФ 4 ноября 2025 года и будет отмечаться ежегодно 30 апреля.
В самом указе прямо сказано: установить праздник «в целях сохранения традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов и самобытной культуры коренных малочисленных народов Российской Федерации». Цель — поддержать и сохранить уникальное культурное наследие, языки, традиции и уклад жизни этих народов. Также праздник призван дать возможность самим народам рассказать о своей культуре, а другим — узнать о ней.
В конце XX — начале XXI века среди кумандинцев усилилось стремление сохранить свою идентичность. Появились общественные организации (например, «Возрождение кумандинского народа»), которые занимаются сбором фольклора, изданием книг на родном языке, возрождением ритуалов, ремёсел, традиционных праздников.
Знакомство с историей кумандинского народа позволит расширить знания учащихся и молодежи о многообразии культурных этносов, о проблемах современных малочисленных народов нашей страны, будет способствовать воспитанию межнационального согласия, уважения к культуре и традициям разных народов России, укреплению дружбы народов нашего Отечества
Заключение
Изучение данной темы в наше исторически сложное время имеет наиважнейшее значение, когда целью западных стран и США является уничтожение нашего государства, путем подрыва единства, дружбы многочисленных народов нашего Отечества.
Изучение истории XVIII века, эпохи Екатерины II дает нам понимание того, как разные народы оказались в составе одной страны, помогает осознать: Россия — это не только русская культура, но и вклад множества других традиций, языков, обычаев. Мы видим общую историческую судьбу разных народов и это формирует у нас чувство принадлежности к единому государству.
Изучение опыта разных народов (прибалтийцев, народов Кавказа, Сибири и других) позволило нам увидеть многообразие путей развития и осознать, что даже в условиях расширения государства возможны диалог и взаимообогащение культур, а не только подчинение. Это напрямую связано с формированием уважения к культурному наследию и развитию толерантности.
Анализ национальной и религиозной политики того времени помогает увидеть, как государство решало задачи интеграции новых территорий, какие административные, правовые и социальные механизмы при этом создавались. Эти знания полезны для осмысления современной государственной национальной политики, её целях и инструментах.
В работе мы рассмотрели этапы становления российского многонационального и многоконфессионального государства и политику Екатерины II в целях стабильного развития империи.
При Екатерине II Россия значительно расширила границы: в состав вошли Правобережная Украина, Белоруссия, Литва, Курляндия, Северное Причерноморье, Крым, часть Северного Кавказа, осваивались Сибирь и Дальний Восток. Это сразу поставило вопрос об управлении многообразием — на новых землях жили представители разных народов и конфессий.
С одной стороны, Екатерина II стремилась создать единое правовое и административное пространство (унификация: упразднение гетманства на Украине, введение общеимперских порядков на окраинах). С другой — в ряде случаев она допускала сохранение местных особенностей управления, автономий или элементов культурной и религиозной самобытности, чтобы обеспечить лояльность народов и стабильное развитие многонациональной империи.
Екатерина II проводила линию умеренной веротерпимости. Она разрешила строительство мечетей, синагог, создание религиозных общин. При этом православие сохраняло статус господствующей веры, а любые попытки использовать религию для подрыва государственного строя жёстко пресекались.
При Екатерине II оформился подход, при котором государство стремилось сочетать расширение границ и интеграцию новых народов с усилением централизованного контроля. Этот баланс — между централизацией власти и уважением к местным традициям — во многом определил специфику развития Российской империи в последующие десятилетия. Административные, юридические, экономические меры (предоставление льгот, свободы вероисповедания и самоуправления) позволили привлечь многочисленные народы, обеспечили их лояльность и сохранить стабильное развитие многонационального государства.
Таким образом, екатерининская эпоха стала важным этапом в формировании Российской империи как многонационального государства, сочетавшего централизацию власти с прагматичным учётом местных особенностей.
В работе особенности национальной политики Екатерины II, в целях обеспечения стабильного развития многонационального государства, рассмотрены на примере истории имперского покровительства присоединенным коренным народам Горного Алтая, которые проживали в приграничных районах России, где необходимо было обеспечить спокойствие и безопасность государству.
В целом цель данной работы достигнута, задачи выполнены.
Практическим результатом данной исследовательской работы стала разработка презентации «История, культура, традиции малочисленного коренного народа Горного Алтая — кумандинцев», материал которой при использовании на уроках истории и во внеклассной работе будет способствовать расширению знаний учащихся о многообразии культурных этносов, о проблемах современных малочисленных народов нашей страны, будет способствовать воспитанию межнационального согласия, уважения к культуре и традициям разных народов России, укреплению дружбы народов нашего Отечества.
2026 год объявлен Годом единства народов России по решению президента РФ Владимира Путина, потому что единство народов России – это гарант сохранения нашего многонационального государства в непростое исторически сложное современное время.
Литература
1.История административно-территориального устройства Горного Алтая в прошлом и настоящем
https://nbra.ru/altaevedenie/4072-istoriya-administrativno-territorialnogo-ustrojstva-gornogo-altaya-v-proshlom-i-nastoyashchem
2.Коренные народы Кузбасса: кумандинцы
https://tisul.ru/novosti/korennye-narody-kuzbassa-kumandincy/
3.Кумандинцы. Краткая историческая справка
https://atlaskmns.ru/page/ru/people_kumandincy_history.html
4.Кумандинцы. Общие сведения
https://atlaskmns.ru/page/ru/people_kumandincy_common.html
- Кумандинцы: этническое самосознание и стратегии самоопределения в контексте этнической истории.
https://cyberleninka.ru/article/n/kumandintsy-etnicheskoe-samosoznanie-i-strategii-samoopredeleniya-v-kontekste-etnicheskoy-istorii
6.Народы России. Национальная и религиозная политика Екатерины II
https://foxford.ru/wiki/istoriya/nacionalnaya-religioznaya-politika-ekaterini-2?utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2F
7.Народы России и национальная политика в XVIII веке
https://ru.ruwiki.ru/wiki/Народы_России_и_национальная_политика_в_XVIII_веке?utm_referrer=https://yandex.ru/
- Население коренных малочисленных народов Российской Федерации. rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Tom5_tab17_VPN-2020.xlsx
9.«Национальная политика» в многонациональной России XVI-XIX веков. https://cyberleninka.ru/article/n/natsionalnaya-politika-v-mnogonatsionalnoy-rossii-xvi-xix-vekov
9.Присоединение народов к России: защита, договоры
https://vfokuse.mail.ru/articles/69618523-prisoedinenie-narodov-k-rossii
10.Российская империя: от рождения до падения
https://vfokuse.mail.ru/articles/11294-rossijskaya-imperiya/#card-89176
11.Экономика России во второй половине XVIII в.
https://lc.rt.ru/classbook/istoriya-rossii-8-klass/videouroki-rossiya-v-xvii-xviii-vv-541/3229
- Указ Президента Российской Федерации 25 ноября 2025 г. № 858 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2036 года»
https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/413034563/
13.Хозяйственные и культурные традиции кумандинцев предгорного Алтая в трудах Н.Б. Шерра.
https://cyberleninka.ru/article/n/hozyaystvennye-i-kulturnye-traditsii-kumandintsev-predgornogo-altaya-v-trudah-n-b-sherra
14.Шторх А.К. «Курс политической экономии, или Изложение начал, обуславливающих народное благоденствие» М.: ИД «Экономическая газета», 2008. 1120 с.).
https://www.eg-online.ru/article/54369/
Приложение
Презентация «История, культура, традиции малочисленного коренного народа Горного Алтая — кумандинцев» — электронный вариант.
